Граждански поглед върху работата на Общинския съвет в Трявна
Здравейте уважаеми читатели. Аз съм Ивелина Неделева и ще бъда вашата предана кореспондентка, която ще следи за всички взети решения на Общинския съвет на град Трявна и редовно ще публикувам резюмета от сесиите на местния Общински съвет. С моите съобщения се стремя да просветлявам и ангажирам гражданите на Трявна, предоставяйки им ключова информация за взетите решения и техния потенциален ефект върху нашето общество. Разбира се, очаквам и обратна връзка с мнения и препоръки за конкретен фокус върху процеси в местната общност.
ЗАСЕДАНИЕ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ТРЯВНА, ОБЛАСТ ГАБРОВО, ПРОВЕДЕНО НА 25.04.2024 Г.
На заседанието присъстват шестнадесет общински съветници. Отсъства Добромир Драмов.
По точка първа и втора от дневния ред
Заседанието започна с предложението за приемане на годишния финансов отчет за 2023 година на медицинския център „Д-р Теодоси Витанов“ ЕООД и на МБАЛ ,,Д-р Теодоси Витанов” ЕООД с общинско участие в капитала. Дискусията се съсредоточи върху финансовото състояние на центъра и болницата и проблемите с кадровия дефицит.
Д-р Д. Николов - изрази подкрепата си за отчетите и на двете учреждения, но подчерта, че медицинските центрове и болниците не трябва да се приравняват на търговски дружества. Той отбеляза, че административните задължения и бюрокрацията ограничават времето, което може да се отдели за пациентите. Д-р Николов посочи, че въпреки намалението на приходите през 2023 г., центърът завършва годината с печалба и наличност от 102 000 лв., които ще се използват за закупуване на нова апаратура. Основният въпрос, който той постави, беше свързан с проблема с привличането и задържането на млади медицински специалисти.
Д-р С. Брънекова, управител на медицинския център, обясни, че намалението на приходите се дължи на прекратяването на функционирането на ковид зоната и пункта за ваксинации, които преди това са генерирали значителни приходи. Тя подчерта, че въпреки това, центърът е платежоспособен и няма дългосрочни задължения. Най-сериозният проблем остава кадровият дефицит, който е проблем и на национално ниво. Въпреки трудностите, през годината са привлечени двама нови колеги и се работи по обновяване на медицинската апаратура, включително закупуване на мамограф и лазерна система за кабинет по кожни и венерически болести.
Д-р Татяна Станчева, управител на МБАЛ „Д-р Теодоси Витанов“ коментира, че за разлика от медицинския център, персоналът на болницата не може да работи на определени часове, тъй като е обвързан със здравната каса и трябва служителите да бъдат назначени на основен трудов договор според изискванията на здравната каса, което допълнително утежнява кадровия проблем. През миналата година болницата е привлякла един педиатър и медицинската сестра, но тя е в пенсионна възраст. Д-р Станчева подчерта, че е трудно да се привлекат млади кадри поради ниското заплащане и нежеланието им да работят на график. Обясни, че не може да се осигури по-добро заплащане, защото постъпленията от здравната каса са крайно ограничени.Болницата има реализирана надлимитна дейност и здравната каса дължи на болницата около 51 000 лв. за първите три месеца на 2024 година. Д-р Станчева сподели, че има идеи за оптимизиране на човешките ресурси, но това не може да се осъществи само с нейни усилия.
Годишните финансови отчети са приети единодушно с гласуване, с 15 гласа „ЗА“ и 1 обявил конфлик на интереси.
По точка трета от дневния ред
Заседанието продължи с предложение за приемане на годишен финансов отчет за 2023 година на вестник „Тревненска седмица“ ЕООД с общинско участие в капитала.
Според предоставените данни от отчета, вестник „Тревненска седмица“ е приключил 2023 година с реализирана печалба от 5526 лв., което е първият положителен финансов резултат от 2019 година насам. Управителят на дружеството е успял с минимални средства и много усилия да осъществява дейността на вестника успешно. Това е значимо постижение, което се дължи на усилията и управлението на дружеството.
Отчетът е приет за изпълнение , подкрепен е единодушно с 16 гласа „за“.
По точка четири от дневния ред
ОС прие докладите за осъществените читалищни дейности и изразходваните от бюджета средства на читалища от Община Трявна през 2023 г. единодушно със 16 гласа „за“.
По точка пет от дневния ред
Поради настъпили промени в Състава на съвета по въпросите на социалните услуги в Община Трявна е наложително да бъде допълнен с двама нови членове от ОС.Единодушно бяха избрани Б. Грозев и М. Пенева.
По точка шест от дневния ред
Разгледа се предложението за приемане на бюджетна прогноза за местни дейности за периода 2025-2027 година.Фокусът на дискусията беше доколко са реалистични прогнозите, заложени в приходната и разходната част.
Д-р Николов изрази някои резерви относно приходната част.Основните му притеснения бяха свързани с предвидените приходи от продажба на услуги.През 2023 година стойността на приходите от продажба на услуги е била на стойност 271 00 лв. , а за 2024,2025,2026 и 2027 са заложени 362 000лв. Д-р Николов изрази съмнение, че скок от около 100 000 лв. е нереалистичен. Той одобри запазването на стойността на таксата за битови отпадъци, но подчерта, че методът за определяне на таксата трябва да се промени през 2025 година и да се основава на реалното замърсяване, а не на база на оценката на имота.Също така коментира прогнозните приходи от продажба на земи и материали, които са значително завишени за периода 2024-2027 година. Той подчерта, че Общината трябва да бъде внимателна при продажбата на земи, за да не се окаже, че продадената земя е била необходима за Общината в бъдеще. Също така, Д-р Николов наблегна на важността от добро стопанисване на придобитите активи.
Кметът прие препоръките и обясни, че Общината ще запази консервативния подход по отношение на бюджетните прогнози и в бъдеще. Той се съгласи, че общинско имущество не трябва да се продава, освен при доказана целесъобразност.ОС Прие бюджетната прогноза за периода 2025 - 2027 година с 16 гласа „за.
По точка седем от дневния ред
Също така единодушно без дебат по темата Общинския съвет одобри на извършените промени по плана на бюджета на Общината към 31 март 2024 година.
По точка осем от дневния ред
В разпален дебат се обсъди предложението за приемане на нова програма за управление на дейностите по отпадъците за периода 2021-2028 година на територията на Община Трявна като с тази да се отмени настоящата, която действа в сила.
Кметът на Трявна, Д. Минев, представи необходимостта за отменянето на действащата до момента програма и приемането на нова такава, съставена в съответствие с предписанията на Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ).
Д-р Д. Николов повдигна въпроса защо е необходимо да се отменя вече приетата през 2021 г. програма, вместо просто да се актуализира сегашната съгласно предписанията на РИОСВ. Той подчерта, че програмата е действала в продължение на три години и Общината е кандидатствала по проекти, използвайки тази програма. Според него е по-приемливо да се актуализира съществуващата програма на база предписанията, за да се избегнат правни и административни проблеми.
Юрисконсулт С. Пенчева поясни, че програмата първоначално е била приета по спешност и че през последните две години са се водили кореспонденции с РИОСВ в посока за отстраняване на всички несъответствия. Тя подчерта, че няма проблем за отмяната на старата програма, тъй като тя е била действаща и общината е изпълнявала заложените в нея цели. Новата програма отразява всички предписания от РИОСВ и това била препоръката от самата инспекция.
Б. Грозев повдигна въпроса доколко е уместно отмяната на програма, която е давала посока на администрацията в продължение на три години.
С.Кръстева коментира , че РИОСВ може да продължи да изпраща препоръки в бъдеще, но това дава ли повод за потенциално нови отмени на действаща програма.
След дълга дискусия, ОС взе решение за приемане на новата програма и отмяна на предходната.Беше подкрепено с 15 гласа „ЗА“ ОС реши приемане на новата програма и прекратяване на предходната.
По точка девет от дневния ред
Взе се решение единодушно за упълномощаване Кмета на Община Трявна да подпише Запис на заповед в полза на ДФ „Земеделие” в размер до 25 280,51 лева, за обезпечаване на 50% от заявения от Сдружение МИГ „Дряново – Трявна – в сърцето на Балкана“ размер на авансово плащане за календарната 2024 г. по подмярка 19.4 "Текущи разходи и популяризиране на стратегия за водено от общностите местно развитие" на мярка 19 "Водено от общностите местно развитие" от ПРСР 2014 - 2020 г.,
По точка десет от дневния ред
На заседанието се взе решение Община Трявна да предостави безвъзмездно за управление, за нуждите на Национален дарителски фонд „13 века България“ , част от имот с публична общинска собственост за поставяне на постоянна експозиция на художествени произведения от стъкло за срок от 5 години, с която да се добави стойност и атрактивност към туризма на града.Предложението се прие единодушно с 15 гласа „ЗА“ и 2 “ОТСЪСТВАЛИ.
По точка единадесет от дневния ред
На заседанието беше внесено предложение относно Годишния план на дейностите за подкрепа за личностно развитие на изявени деца и ученици в Община Трявна през 2024 година. К. Генев представи идеята за увеличаване на публичността около успехите на деца и ученици на територията на Общината.К. Генев е изискал списъци не всички училища и детски градини с имената на всички изявени деца и ученици в отделните области, като вече има получени такива. Целта на предложението е да подкрепи талантливите деца и ученици в Общината.Това показва ангажираността на Общинския съвет към развитието на младите таланти в Общината.
Предложението беше прието единодушно с 16 гласа "ЗА" от членовете на общинския съвет.
По точка дванадесет от дневния ред
Преминаха към предложение относно определяне размера на основната месечна работна заплата на Кмета на Кметство Плачковци. Във връзка с разчетени средства по бюджета и допълнително одобрени средства по бюджета на Общината в изпълнение на политики от прието Постановление на МС се дава възможност за увеличение с 10% на размера на възнаграждение на Кмета на Кметство Плачковци.С увеличението работната ми заплата да бъде в размер на 2300 лв. считано от 01.01.2024г.Предложението беше прието с 12 гласа "за", 2 "против" и 2 "въздържали се“ Б. Грозев се обоснова с отрицателния си вот, като посочи, че не може да приеме този аргумент като единствен мотив за повишение на възнаграждението, а трябва бъде обоснован на друга мотивация.
По точка тринадесет от дневния ред
ОС премина към приемане на Наредба за определяне реда и условията за управление и разпореждане с жилища, собственост на Община Трявна, реда за установяване на жилищни нужди и условията за настаняване с общински жилища. Във връзка с направените разисквания в ПК има направени нови промени на определени текстове.Бяха засегнати важни аспекти, които трябва да се отчетат при настаняването на нуждаещите се. Настаняването да се извършва след решение на комисията и заповед от кмета на Общината. Определената месечна наемна цена ще се увеличава с индекса на инфлация, но не повече от 5% на всеки 12 месеца.
Б. Грозев– член на ПКЗСД –зададе въпрос за евентуално изготвена оценка на въздействието на проекта за нормативен документ и по какъв начин ще се отрази на вече картотекираните промяната в критериите.
В цялост решението за издаване на новата наредба се стреми към подобрение на управлението на общинските жилища, като се отчитат нуждите на гражданите и се предвиждат механизми за по-ефективно функциониране на системата за настаняване.
Новата наредба се прие с 15 гласа „за“.
По точка четиринадесет от дневния ред
Одобриха извършените разходи за командировки на председателя на Общински съвет за периода 12.02.2024 г.- 23.03.2024 г. в размер на 441,50 лв. и на кмета на общината за периода 12.01.2024 г. – 29.03.2024 г. на стойност 200,00 лв с 15 гласа „за“.
По точка петнадесет от дневния ред
На заседанието беше обсъдено и прието предложение за определяне на комисия за избор на съдебни заседатели за Районния съд в Трявна за мандат 2024-2028 година. Предложението е отправено от Окръжния съд в Габрово, което налага откриването на процедура за избор на подходящи кандидати.
Зл. Донева-Цанева , председател на общинския съвет предложи състав на комисията, включваща : Стефан Петров, Александра Манева, Мария Пенева, Стефан Михнев и Марин Маринов, като за председател на комисията беше предложена Александра Манева.
След провеждане на поименно гласуване, решението за избор на комисията беше единодушно подкрепено от 16 гласа "за“.
По точка шестнадесет от дневния ред
Преминаха към последната точка от дневния ред на заседанието за предложение относно свикване на Общо събрание на съдружниците на ВиК ООД гр. Габрово. В предложението се посочва необходимостта общинският съвет да упълномощи представител за гласуване по точките от дневния ред на общото събрание на дружеството.
По време на дебата, Б. Грозев изтъкна важността от присъствието на В. Василев, управител на ВиК ООД гр. Габрово, като подчерта, че мътността на водата остава сериозен проблем, който трябва да бъде решен. Той изрази надежда, че през текущия мандат ще бъдат постигнати конкретни резултати.
След дебата, предложението на М. Маринов бе гласувано с 16 гласа "за", 0 "против" и 0 "въздържал се", като бе единодушно прието.
Решението, което бе взето, упълномощава представителя на Община Трявна да гласува по точките от дневния ред на общото събрание на ВиК ООД – Габрово. Точките за гласуване включват отчет на управителя за дейността на дружеството през 2023 г. и приемане на годишния финансов отчет на дружеството за 2023 година.
Решението е прието с поименно гласуване, с 16 гласа „за“, 0 „против“, 0 „въздържал се“.
Точка питания
-
Б. Грозев повдигна въпроси относно проблем с дупка на ул. „Ст. планина“ и дефекти в подпорната стена до етнографския комплекс. Той изрази загрижеността си за качеството на изпълнението на проектите и поиска отстраняване на забелязаните проблеми. Също така, отправи въпроси към общинската администрация и кмета Минев относно напредъка на проект за изграждане на многофункционална спортна зала в Общината.
Дискусията продължи с отговора на кмета Минев, който посочи, че са предприети мерки за решаване на забелязаните проблеми с дупката и дефектите в стената до етнографския комплекс. Също така, сподели за напредъка по проекта за спортната зала, като отбеляза участие на общинска делегация в среща с Министерството на спорта и получените отговори от спортните федерации относно изискванията за залата. Кметът подчерта необходимостта от бързи действия за завършване на проекта, като изрази увереност, че се работи в тази посока.
2. М. Маринов повдига проблема с незаконното строителство на територията на Община Трявна, изразявайки загрижеността си за наличието на незаконни постройки в различни квартали, включително и в селата. Интересува се за становището на кмета, като се интересува от броя на констативните актове за незаконно строителство и техния текущ етап.
Д. Минев отговаря, че областната администрация реагира на сигнали за незаконно строителство, подчертавайки чувствителността на темата, както за гражданите, така и за самата администрация. Той обяснява, че Общината предприема действия, предвидени в закона, при констатирано незаконно строителство и подчертава, че проблемът с незаконното строителство не е само за Община Трявна, а за цялата страна. В случай на грубо неспазване на законите, се предприемат съответните действия по законовата процедура.
3.С. Кръстева изразява загрижеността си относно пуснатото изявление в социалните мрежи за премахването на "островчето" до бензиностанцията "Петрол" и нейните последици върху организацията на движението в района. Тя посочва, че смята за необходимо премахването на "островчето" да се извърши след изготвяне на проект и съгласуване с институциите, включително ОПУ Габрово. Д. Минев споделя мнението, че "островчето" създава пречки по отношение на движението в този район и обещава отговор от инж. Жасмина Лазарова по въпроса на следващото заседание.
След това С. Кръстева и Ст. Петров разглеждат въпроса за участъка на пътя в кв. Боевци, където канавката е пълна с вода, което представлява опасност за основата на пътя и за преминаващите тежки превозни средства. Ст. Петров напомня за предишния въпрос, който е поставил относно този участък, като пита дали е имало разговор между членовете на съвета и АПИ за този проблем.
Обсъжданията разкриват вниманието на съвета към инфраструктурните проблеми в Общината, както и необходимостта от съгласуване и професионален подход при вземането на решения за подобни инфраструктурни промени. Диалогът отразява важността на добрата организация и сътрудничеството с различни институции за решаване на проблемите на общността.
Дневния ред е изчерпан, петото заседанието на Общински съвет Трявна за 2024 година е закрито.
Ще се радваме да споделите ваши впечатления по работатат на Общински съвет Трявна.
Този репортаж е създаден в рамките на инициатива „НИЕ МОЖЕМ! АКТИВНИ ГРАЖДАНИ ЗА ДОБРО МЕСТНО УПРАВЛЕНИЕ И ПРОЗРАЧНИ ИНСТИТУЦИИ!“ , финансирана от Европейския съюз и фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ). Изразените възгледи и мнения са единствено на автора и не отразяват непременно тези на Европейския съюз или на Европейската изпълнителна агенция за образование и култура (EACEA) или ФРГИ.
Нито Европейският съюз, нито EACEA, нито ФРГИ могат да бъдат държани отговорни за тях.



